FEMA envió una carta a la gobernadora, Wanda Vázquez, diciendo que Puerto Rico no está preparado ni tiene la capacidad de responder y gestionar un evento importante. FEMA dice que la gobernadora no ha respondido, aún cuando se esperan condiciones de tormenta tropical en menos de 36 horas.
El administrador de la Región 2 de FEMA, Thomas Von Essen, le dijo a la gobernadora, en una carta enviada el 14 de julio de, que esencialmente: la agencia no estaba llegando a ninguna parte con el personal y el secretario de seguridad pública, así que decidieron ir directamente a la gobernadora, ya que era la última opción.
Algunas de las incapacidades del gobierno enumeradas por FEMA son:
Incapacidad para personal de un centro de operaciones de emergencia durante un evento.
El comisionado se ha nombrado provisional.
Falta de contratos de energía de emergencia.
Falta de comunicaciones por satélite, entre otros.
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