SAN JUAN – La Oficina de la Contralora de Puerto Rico recomendó el lunes que la Corporación del Fondo del Seguro del Estado (CFSE) recupere 539,523 dólares desembolsados mediante acuerdos de pago contrarios a la ley y otros 23,723 dólares pagados por servicios sin contratos escritos.
“Las situaciones identificadas evidencian debilidades en controles administrativos y fiscales que deben ser atendidas con prontitud para proteger los recursos públicos, fortalecer la transparencia institucional y garantizar el cumplimiento estricto de las disposiciones legales que rigen la contratación y los desembolsos gubernamentales”, expresó la contralora Carmen Vega Fournier en declaraciones escritas.
Los pagos cuestionados forman parte de tres hallazgos que llevaron a la Oficina de la Contralora a emitir una opinión cualificada sobre las operaciones de la CFSE entre julio de 2018 y diciembre de 2023.
Contraloría determinó que la corporación utilizó 18 acuerdos de pago para cubrir gastos administrativos que no estaban comprendidos entre las excepciones autorizadas por la Ley 98 de 2009.
Esos desembolsos incluyeron 374,119 dólares por el recogido, transporte, almacenamiento y destrucción de expedientes; 123,522 dólares por equipo médico duradero; 35,370 dólares por certificados de salud de empleados y 6,512 dólares por copias de documentos.
La CFSE sostuvo que la compra de equipo médico constituía un servicio directo a los trabajadores lesionados y que el reglamento permitía una interpretación amplia. El señalamiento prevaleció porque, según la Oficina de la Contralora, los gastos correspondían a operaciones administrativas y no a servicios médico-hospitalarios excepcionales.
Parte de los acuerdos tampoco contenía las certificaciones necesarias para comprobar si los proveedores tenían deudas con el Departamento de Hacienda, el Centro de Recaudación de Ingresos Municipales, el Departamento del Trabajo y Recursos Humanos o la Administración para el Sustento de Menores.
Separadamente, la corporación pagó 23,723 dólares por certificados de salud y servicios médicos de transportación sin formalizar contratos escritos que establecieran las obligaciones de las partes.
Deficiencias en el manejo presupuestario provocaron además que la CFSE recurriera a 28 acuerdos de pago por 1.7 millones de dólares para cubrir servicios del Área Médica entre mayo de 2019 y noviembre de 2023.
Según la auditoría, algunos contratos agotaron sus fondos antes de vencer, mientras que en otros casos los servicios continuaron durante la tramitación de enmiendas contractuales.
La gerencia planteó que debía garantizar la continuidad del tratamiento a los trabajadores lesionados. Contraloría respondió que esa obligación no eximía a la corporación de vigilar los balances disponibles y administrar adecuadamente sus contratos.
Auditores encontraron también 69 facturas por 98,774 dólares pagadas sin la certificación de ausencia de interés exigida por el Código Anticorrupción.
La CFSE no pudo entregar otras 98 facturas por 112,927 dólares, por lo que no fue posible verificar completamente la legitimidad de esos pagos. La administración atribuyó la falta de parte de los documentos al impacto del huracán María y a cambios en sus sistemas operacionales.
Además del recobro del dinero, la Oficina de la Contralora recomendó fortalecer la supervisión contractual, establecer controles sobre los fondos destinados a servicios médicos y mejorar la conservación y revisión de los documentos fiscales.
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