EL CAPITOLIO – El presidente de la Federación de Alcaldes, Gabriel Hernández Rodríguez, dijo el lunes que ese organismo respalda la reforma al sistema de permisos que evalúa la Asamblea Legislativa, pero supeditó su apoyo a que se aprueben 48 enmiendas para proteger la autonomía municipal.
“Nuestro respaldo a la reforma está condicionado a que se incorporen estos cambios y una vez eso ocurra, es importante que la implementación del nuevo sistema se ejecute con agilidad para cumplir con el objetivo de modernizar los procesos sin afectar las facultades de los municipios”, dijo Hernández Rodríguez en declaraciones escritas.
“Puerto Rico necesita un sistema de permisos más ágil, transparente y uniforme, pero ese proceso no puede darse a costa de la autonomía municipal. Tal como está redactado el proyecto, la cláusula de supremacía podría invalidar ordenanzas, planes de ordenación territorial y acuerdos de delegación que han demostrado ser efectivos”, añadió.
La Federación de Alcaldes compareció en las vistas públicas celebradas en la Cámara de Representantes sobre el Proyecto de Administración A-114 y sus versiones legislativas. En su ponencia, el organismo recogió planteamientos de varios municipios y de consorcios regionales que participan en la tramitación de permisos.
La propuesta presentada por los alcaldes plantea que la modernización del sistema debe ir de la mano con la conservación de las facultades municipales reconocidas por la Ley de Municipios Autónomos de 1991 y por el Código Municipal.
Entre los cambios solicitados figuran reducir el alcance de la cláusula de supremacía, preservar la función técnica de la Junta de Planificación y reforzar la supervisión sobre los profesionales autorizados.
“Estamos planteando una ruta para mejorar el sistema sin desarticular lo que ya funciona. Por eso proponemos mecanismos de fiscalización sobre los profesionales autorizados, incluyendo requisitos de licencia, educación continua y un registro público, además de definir categorías de intervención”, expresó el también alcalde de Camuy.
“También impulsamos la integración de los municipios al sistema tecnológico del gobierno mediante PRITS, con una base legal que garantice ese acceso, porque hoy esa asistencia es voluntaria y no todos los municipios cuentan con los recursos necesarios”, agregó.
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La federación también favorece enmendar la Ley 75-2019 para incluir formalmente a los municipios en la cobertura de PRITS y atender rezagos tecnológicos que, según expuso, afectan a pueblos como Florida, Las Marías, Maricao y Canóvanas. Actualmente esa colaboración depende de acuerdos administrativos y del uso de fondos federales ARPA, sin una disposición legal que asegure continuidad.
“Los presidentes de Cámara y Senado han reconocido que el proyecto requiere ajustes, particularmente en la definición de supremacía y en la protección de la autonomía municipal. Nosotros mantenemos comunicación directa con el liderato legislativo y ya hay dos medidas por petición en agenda para atender estas enmiendas”, indicó Hernández Rodríguez.
En torno a enmiendas a la cláusula de supremacía, presentada por este par de entidades – ya que afecta la autonomía municipal – el representante Carlos “Johnny” Méndez Núñez señaló que “nosotros tenemos las mismas preocupaciones que ellos…entendemos que hay que darles una mayor participación a los municipios y no se le debe lesionar las facultades a aquellos municipios que ya tienen la tercera jerarquía, y su propia oficina de permisos”.
Por lo tanto, indicó que la intención debe ser estimular para que más municipios tengan esa autonomía, por lo que planteó que “no podemos dejar abierto el que sea mediante reglamentación que se apruebe ciertas cosas para los municipios; sino que se debe dejar claro en la intención legislativa y en el proyecto de ley claramente, el que no se pueda afectar la autonomía municipal y que no pueda tener una supremacía total para el gobierno central, cuando lo que queremos es delegarle más funciones a los gobiernos municipales”.
“No puede haber un proyecto que eche hacia atrás la lucha que por décadas los alcaldes han tenido, como el gobierno más cercano al pueblo, de tener más competencia, más autonomía, mayores facultades y que el gobierno grande, se haga más pequeño y que los municipios tengan mayores competencias y recursos económicos porque son mucho más ágiles en términos de atender al pueblo”, puntualizó el líder cameral.
Por su parte, la Asociación de Alcaldes de Puerto Rico había sometido 46 enmiendas, durante las vistas públicas, pero en la Cámara Alta.
